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广元市城乡规划建设和住房保障局 关于印发建筑工地扬尘专项治理工作方案的通知

广规建住基发〔2017〕52号

来源: 作者: 时间:2017年05月23日 点击:685 视力保护色: 字号:

各县区城乡规划建设和住房保障局,经开区分局,各科室、局属单位,市城区建设、施工、监理单位:

为认真贯彻落实市第七次党代会精神,实施环境污染防治“三大战役”,推动绿色发展,实现绿色崛起,进一步改善环境质量,有效遏制建筑工地施工扬尘,切实给广大市民营造一个整洁、优美、文明、舒适、健康的市容市貌环境,将广元打造成全国最干净的城市。我局特制定《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》,现印发给你们,请结合今年2月份我局印发《坚决打赢建筑工地扬尘治理攻坚战役的通知》文件精神,认真执行。

广元市城乡规划建设和住房保障局

2017年5月22日

建筑工地施工扬尘专项治理工作方案

为全面贯彻中央、省、市关于绿色发展的新理念,落实市第七次党代会精神,实施环境污染防治“三大战役”,深入推进绿色发展,实现绿色崛起,将广元打造成中国最干净的城市,建设中国康养旅游名市,结合四川省住房和城乡建设厅《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》(川建质安〔2017〕282号)文件精神,经研究,决定从即日起开展为期一年的建筑工地施工扬尘专项治理(以下简称施工扬尘治理),现制定如下工作方案:

一、工作目标

通过开展施工扬尘治理,严肃查处相关违法违规行为,有效解决房屋建筑、市政基础设施建设施工扬尘突出问题,提高建筑施工标准化水平,建立施工扬尘治理长效机制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。

二、工作要求

各县区建设行政主管部门要按照“预防为主,综合治理”原则,按照“6必须”、“6不准”、“8个100%”要求,结合当地实际,采取切实有效措施,完善监督管理机制,做好施工扬尘治理工作。

(一)监督建筑工程各方责任主体的主要责任落实情况

1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付。

2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制,针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案,并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施等落实情况。

3.监理单位的主要责任。监理单位应当督促施工单位扬尘治理措施建立、治理费用使用、治理工作责任落实等情况。监理单位对施工扬尘治理工作不力等行为应当及时制止,对拒不整改的,应当及时向建设行政主管部门报告。

4.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对渣土运输车辆、人员管理。

(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况

1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围栏(市城区主要路段围挡高度不小于2.5m,一般路段的工地围挡高度不小于1.8m),并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施,对驶出的车辆进行清洗。

2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运,在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运,严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。

3.施工物料。在市城区范围内的施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混泥土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪等措施。水泥和其他飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

(三)监督其他扬尘治理措施落实情况

1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时,应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施,并及时清理废弃物。

2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时,应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场,碾压过程中应洒水降尘。

3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖,超过3个月的,应当进行绿化、铺装或覆盖。

二、时间安排

(一)部署阶段(2017年5月31日前)。各县区建设行政主管部门,各单位,要按照省建设厅的方案和我市制定的《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》,对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底,建立各类建筑工地项目清单、台账。

(二)开展自查督查阶段(2017年6月1日至2017年11月30日)。明确目标,强化责任,督促施工企业开展自查。在企业自查的基础上,各县区建设行政主管部门按照“全覆盖、重实效”原则进行拉网式的监督检查,凡发现不合格建设项目,一律停工整改,直至达到规定要求。对工作不力、治理不达标的企业和项目,将依法从严查处,曝光相关项目和责任企业。同时各县区建设行政主管部门,各单位要在企业自查的基础上,建立信息报送制度,并于每月20日前将工作进展情况报市建设工程质量安全监督站,联系人:孙晓蓉,电话3260173,邮箱673661913@qq.com。

(三)总结阶段(2017年12月1日至2017年12月31日)。各县区建设行政主管部门,各单位要认真总结施工扬尘治理的经验、成效,并于12月15日前报市建设工程质量安全监督站,联系人:孙晓蓉,电话3260173,邮箱673661913@qq.com。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各县区建设行政主管部门,各科室、局属单位要站在推进生态文明建设的高度,充分认识施工扬尘治理的重要性和紧迫性,统筹部署,认真组织实施,切实将工作落到实处。

(二)强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段,加强监管,严格执法,畅通举报渠道。通过热线电话、微信公共平台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业,严肃查处,并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位,视其情节和后果,依法依规追责。

(三)做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况,制定重污染天气应急预案,制定不同预警级别的相应扬尘控制措施,编制工地停工清单,细化任务,责任到人,做到可量化、可考核、可追责。根据当地政府发布的空气污染预警级别,及时启动应急预案,并进行督导检查。

(四)健全长效机制。要逐步建立执法联动机制,保证监管工作的常态化,将施工扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,继续巩固治理成果。

(五)开展宣传工作。要积极开展宣传工作,通过各类新媒体,及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验,公开曝光反面典型,充分发挥舆论监督作用,调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性,营造良好的社会舆论氛围。

附件:1.建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表

2.建筑工地施工扬尘专项治理清单表

3.建筑工地施工扬尘专项治理项目台账表

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