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广元市城乡规划建设和住房保障局“445”工作法确保“双提双破”抓实见效

来源: 作者: 时间:2018年01月12日 点击:303 视力保护色: 字号:

 

  自“双提双破”活动开展以来,广元市规划建设和住房保障局采取“4+4+5”的工作方法,在全系统狠抓效能建设,让“马上办”成为建设系统广大干部职工的行为准则和工作标准,倒逼责任落实,机关效能、办事效率、优质服务等进一步显现,形成了撸起袖子加油干,争分夺秒抓落实的浓厚氛围。

“四个突出”明确指向。该局围绕预防、监督、处置三项工作程序,从 “四个突出”入手精心编织起一道“效能网”。一是突出部门“公开晒权”。开设政务党务公开、重点权力公开等5块公开栏,让部门职能和岗位职能一目了然。二是突出行业“勇于揭短”。通过对行业系统“慵懒散浮拖”问题检查暗访曝光,形成问题整改台账,实行挂账消核,有效对系统内干部职工形成震慑警示。三是突出热点“及时回应”。对群众关心的征地拆迁、房价高地价高等问题通过公示公开进行了有效回应。四是突出监督“责任倒查”。在重点权力风险防控清单中对每一项流程的行权主体、第一监督主体、追责主体都具体落实到了行为人,责任环环相扣,权责层层落实,更有利于责任倒查追究。

“四微管理”细节入手。我局充分借助行政办公“OA”系统和微信工作群两大平台,推行“四微”管理。一是“微动态”亮过程,突出痕迹管理。全面实行班子成员每日工作动态和次日工作计划报告制度。每天下午6点之前报送工作动态,并在一定范围内公开。各科室、局属单位均建立了微信工作群,每天下午6:00前对当天工作动态、问题、成效及时发布,对重点工作时时报动态,以推动干部职工主动思考工作计划、主动落实工作任务。二是“微积分”建台账,突出量化考核。实行领导班子成员和各部门主要负责人每月3日前提交当月重点工作任务清单,由局办公室统一建立台账管理,每月底审核,对完成事项进行销号,对未按时完成事项进行督办。对未按时办结的,一次扣0.2分,年度考核扣分达1分(含1分)以上的,实行“一票否决”。三是“微攻坚”问成效,突出重点难点。为加快推进重点、难点工作任务,实行局党组成员联系重点项目、重点工作任务制度,对重点工作及时报动态,每周问成效。每周至少两次收集汇总需要局主要负责人或相关局班子成员共同专题研究解决的重点、难点工作,由局主要负责人召集相关责任人和部门专题研究。四是“微督导”促进展,突出绩效管理。在局行政OA办公系统中优化“督查督办”版块,将市委、市政府及其办公室安排事项、上级领导安排事项、开会(调研)布置事项、党组会和局务会决定、局长交办等事项通过该版块进行台账管理和督查督办。局班子成员和各部门按照督办事项的办理要求,及时研究办理措施,动态录入更新办理进展情况,按要求在规定时间内办结,由办公室统一销号。截至目前,共纳入督办事项261件,所有督办事项均按要求得到落实。

“五大机制”强化保障。一是建立公开承诺机制。 开展“马上办”服务承诺活动,制订服务态度、办事效率、工作效益等作风效能标准,凡是涉及到行政执法、规划审批与涉企收费的责任单位“一把手”都进行了公开承诺,局网站开辟专栏发布相关承诺内容,并将具体承诺事项纳入工作考核。二是建立公开监督机制。 积极推行“五问月报”工作法,围绕本月做了什么事情、采取了什么措施、取得了什么成效、存在什么问题、如何改进提升等五个方面按月报送工作开展情况并进行公开公示。三是健全督查督办机制。在局OA办公系统中,新增督查督办模块。制订了《全面推行“清单制+责任制”推动重大决策部署落实见效实施细则》和《各科室、局属单位目标绩效管理办法》,各责任科室逐一建立了“马上办”事项、流程、责任、时限“四项”工作清单,严格落实“首问责任制”,系统梳理排查群众反映的突出问题,积极开展信访积案化解行动和信访案件剖析行动,切实提高办理信访水平和服务能力,降低信访率,提升社会群众满意度。全年来,局领导实行信访坐班,处理群众上访、信访积案40余件,回复率100%。五是健全“一票”否决机制。年底将邀请党代表、人大代表、政协委员、行风政风评议员,项目及企业负责人等服务对象进行量化打分,让测评排名最末的单位“一把手”在测评会上出一出汗,说明排后的原因,对排名末位且考评分值两次未达到60分的进行组织处理,造成恶劣影响和后果的追究纪律责任。

开展“双提双破”行动以来,局审批事项由原来入驻政务中心时53项,通过取消、下放、委托等一系列简政放权,目前精简到37项,其中13项列入“马上办”清单,现场办结;剩余24项简化审批流程,原则上审批环节不超过两级,在法定审批时限内,审批时长均缩短50%以上,先后收到广元万达等企业和市民感谢信23封,锦旗12面,驻村帮扶受到省委、省政府的表彰,全年实现固定资产42亿元,GDP贡献率居市级部门第一,黑臭水体、农村为旧房改造工作经验在全省推广,各项工作在行动中也有了新进展。

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