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市规划建设和住房局关于印发《广元市建设系统安全生产隐患大检查大整治工作方案》的通知

来源:本站原创 作者:佚名 时间:2013年06月18日 点击:1,228 视力保护色: 字号:

建设系统安全生产隐患大检查大整治信息统计表

广规建住发〔2013〕基76号

广元市城乡规划建设和住房保障局

关于印发《广元市建设系统安全生产隐患

大检查大整治工作方案》的通知

各县区规划建设和住房局、旺苍县房管局、剑阁县经信局,市本级各建设、监理、勘察设计、施工、房地产开发、物业管理、商品混凝土生产、燃气经营企业,局属各单位、机关各部门:

     为认真贯彻习总书记关于安全生产工作重要指示和国务院、省政府安全生产工作电视电话会议精神,切实落实好市委市政府关于安全生产工作的安排部署,根据我市建设系统安全生产工作实际,特制定《广元市建设系统安全生产隐患大检查大整治工作方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                                                广元市城乡规划建设和住房保障局

                                                                                                                                    2013年6月18日


广元市建设系统安全生产隐患

大检查大整治工作方案

    为认真贯彻落实国务院、省政府召开的安全生产工作电视电话会议精神和市委市政府关于安全生产工作的安排部署,结合我市建设系统安全生产工作实际,经局党组研究,决定立即开展我市建设系统安全生产隐患大检查大整治工作,坚决遏制较大及以上安全生产责任事故发生,减少一般安全事故,促进我市建设系统安全、健康发展。特制定广元市建设系统安全生产隐患大检查大整治工作方案。

    一、指导思想

    以习近平总书记关于安全生产工作重要指示和李克强总理在国务院常务会议上的安全生产工作部署为指导,坚持“安全第一、预防为主、标本兼治”的原则,依法打击违法违规行为,排查处理安全生产隐患,促进建设系统安全生产工作健康发展。

    二、工作目标

    认真贯彻落实国务院和省、市政府关于安全生产工作的重要部署,依据安全生产法律法规,严密组织,严格监管,严厉打击各类非法违法生产经营行为,规范安全生产法治秩序,有效防范和遏制非法违规行为导致的较大及以上安全生产责任事故的发生,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。

    三、排查整治范围

    建设行政主管部门管理职责范围内的所有管理对象,包括建筑施工、市政基础设施、燃气、城市照明、物业、广告、商品混凝土、地理测绘等企事业单位及工作现场。

    四、工作步骤

    此次安全生产隐患大检查大整治工作开展时间为期3个月。为有效开展此项工作,按照以下工作步骤进行:

    (一)宣传动员阶段(即日起—6月20日)

    市、县、区各级建设行政主管部门、各安全生产主体责任单位要认真组织安全生产主要负责人及生产、经营一线从业人员集中学习安全生产法律法规,技术标准,进行广泛动员和部署,营造强大的大检查大整治氛围。编制切实可行的工作方案,确保此次安全隐患大检查大整治工作取得实效,提高全员安全生产意识。

    (二)检查整改阶段(6月21日—7月31日)

    系统内各部门,各行业、各单位要立即开展拉网式检查,对自己管理的范围全面检查,无一例外,不留死角。找准问题,记录在案,制定整改方案,落实整改责任,及时完成整改,不留隐患,坚持边查边整改。排查发现的安全隐患要及时整改,有重大安全隐患的应立即停业停工整改,绝不带着隐患生产经营。检查结束后要填写《建设系统安全生产隐患信息表》,形成检查报告,并将《建设系统安全生产隐患信息表》和检查报告书面材料及电子文档于8月5日前报送市规划建设和住房局安全生产大检查大整治工作领导小组办公室。

    (三)督查处置阶段(8月1日—8月25日)

    市、县(区)各级建设行政主管部门要立即成立督查组,对所管理的行业、部门、企事业单位开展安全隐患大检查大整治工作情况进行督查。督查组要深入现场,对督查发现的问题要跟踪落实、整改到位。督查结束后,督查组要写出督查报告,督查报告中要有对工作不力,安全生产隐患多、安全隐患突出的责任单位及责任人提出处理意见。

    (四)巩固提高阶段(8月26日—9月15日)

    对本次安全隐患大检查大整治工作中存在的主要问题和整治成果,县区和责任单位要认真总结分析,举一反三,研究制定管理制度,建立长效管理机制,促进全市建设系统安全生产健康发展。

    五、职责分工

    为认真抓好落实,市局按照部门负责,领导包片督查原则,开展安全隐患大检查大整治工作。

    (一)局领导职责

    1、市规划建设和住房局党组书记、局长宋明强,全面负责对各分管局领导和安全生产隐患大检查大整治工作开展情况进行督查。

    2、市规划建设和住房局党组成员、副局长张建强,负责对旺苍县、朝天区、利州区安全生产隐患大检查大整治开展情况进行督查,对市房地产管理处、市散装水泥办公室、市红星公园管理所和项目管理单位开展安全生产隐患大检查大整治情况进行督查。

    3、市规划建设和住房局党组成员、副局长覃敏,负责对城建处、市城建投资有限公司、市城市建设综合开发总公司、市城市建设综合开发公司、市市政工程公司以及涉及的燃气建设项目管理单位开展安全生产隐患大排查大整治情况进行督查。

    4、市规划建设和住房局党组成员、副局长张彬,负责对规划处、经济开发区分局开展安全生产隐患大排查大整治工作情况进行督查。

    5、市规划建设和住房局党组成员、副局长杨振宇,负责对市测绘管理处和项目管理单位开展安全生产隐患大检查大整治情况进行督查。

    6、市规划建设和住房局党组成员、副局长陈云刚,负责对局办公室、市照明管理处和项目管理单位开展安全生产隐患大检查大整治情况进行督查。

    7、市规划建设和住房局党组成员、市纪委派驻纪检组长何培成,负责对青川县、剑阁县安全生产隐患大检查大整治开展情况进行督查。

    8、市规划建设和住房局党组成员、直属机关党委书记罗广吉,负责对苍溪县、昭化区安全生产隐患大检查大整治开展情况进行督查。

    9、市规划建设和住房局党组成员、总工程师周健,负责对勘测设计与科学技术科、市建设工程质量安全监督站(检测中心)开展安全生产隐患大检查大整治情况进行督查。

    10、市规划建设和住房局党组成员、总规划师安三凯,负责对万源片区和分管的万源新区规划建设工作及项目管理单位开展安全生产隐患大检查大整治情况进行督查。

    (二)部门职责

    规划处、测绘处、城建处、建管处、质安站、房管处、散水办、棚改办、红星公园管理处、城投公司、开发总公司、城监支队、开发公司、市政公司、照明处等局属各部门、单位按照“一岗双责”及工作职责具体负责安全生产监督整改工作。

    (三)部门负责人、部门工作人员要把所有工作要求、工作部署、工作措施落实下沉到生产企业、生产岗位甚至生产责任人,下沉到“操作层面”;监管部门深入现场检查工作时,按照谁检查谁负责的原则,对发现的安全隐患及时落实整改,并跟踪督办,确保工作落到实处。

    (四)分组检查

    根据职责分工和工作任务成立检查组,开展拉网式检查。各检查组要对分配的项目逐一检查、督促整改、验收合格。县区建设行政主管部门要按照属地管理原则,各负其责,加强督促检查工作。

    六、工作要求

    (一)加强领导、组织保障

    为了确保建设系统安全隐患大检查大整治工作开展有力有序,市规划建设和住房局成立了安全隐患大检查大整治工作领导小组(领导小组名单附后)。各县区规划建设和住房局,各单位都要成立相应工作领导小组,明确督办领导,落实工作职责,充实人员、保障经费,全面开展好检查整治工作。

    (二)检查整改、消除隐患

    各行业、各部门、各单位要组织责任心强、专业技术精的人员开展检查。对检查人员要进行培训,统一标准,落实责任。排查工作不能讲形式、走过场,要认真查找安全隐患,按照“四不放过”的原则处理到位。

    (三)建立台帐,跟踪督办

    对查出的隐患要建立问题台帐,提出整治措施,落实整改结果。此次大检查还应执行安全隐患报告制度,各行业、各部门、各单位对检查中发现的安全隐患及时上报对应的分管领导或部门,并协助整改,对存在的问题不能视而不见、弄虚作假、瞒报漏报。

    (四)逗硬惩戒,严管重罚

    对检查发现的安全隐患要分析原因,查找责任,严格追究。对安全隐患隐瞒不报、隐患整改不力及拒不整改的行为坚决依法查处,从严处理。对本次安全隐患大检查发现的的违法违规以及安全隐患突出相关责任主体和责任人,视情节轻重,采取停产、停业、强制培训、通报批评、罚款、企业降级、资质吊销等行政处罚手段,确保本次安全隐患大检查大整治工作取得实效,提高全员安全生产意识,持续提升安全生产管理水平、营造和谐稳定的发展环境。

    附件:1.全市建设系统安全生产隐患大检查大整治工作领导小组名单

                2.建设系统安全生产隐患大检查大整治信息统计表

                3.建设系统安全生产隐患大检查大整治分组名单

 

     建设系统安全生产隐患大检查大整治信息统计表

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